Καταμερισμός Αρμοδιοτήτων μεταξύ (Κεντρικής και Αποκεντρωμένης) Διοίκησης και Τοπικής Αυτοδιοίκησης Α΄ και Β΄ Βαθμίδας)

Συγγραφέας : Κωνσταντίνος Θ. Παπαδημητρίου

Περίληψη

Οι διαδοχικές μεταβολές στις κρατικές δομές που συντελέστηκαν κατά την περασμένη δεκαετία (καθιέρωση νομαρχιακής αυτοδιοίκησης, συνενώσεις δήμων και κοινοτήτων, αναβάθμιση περιφερειών, συνενώσεις υπουργείων σε υπερυπουργεία) και οι νέες αντιλήψεις για το ρόλο του σύγχρονου κράτους και τη διαχείριση των δημοσίων θεμάτων, επέφεραν μεγάλη σύγχυση και κατ ακολουθία, δημιούργησαν ένα μείζον δημόσιο πρόβλημα, σχετικά με το περιεχόμενο και τα όρια των αρμοδιοτήτων κάθε κρατικού φορέα. Η κατάσταση παραμένει δύσκολη εδώ και χρόνια, αφού δεν επιτυγχάνουν οι προσπάθειες επίλυσής του. Την εξήγηση αυτών των αστοχιών καθώς και πρόταση για αποτελεσματική αντιμετώπιση του προβλήματος, επιχειρεί να δώσει το άρθρο.

ΣΗΜ. Το άρθρο δημοσιεύθηκε στο περιοδικό ΕΠΙΘΕΩΡΗΣΗ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗΣ ΕΠΙΣΤΗΜΗΣ 10 (ΣΕΠΤΕΜΒΡΙΟΣ 2004).