Ανακοίνωση περί της «Αναδιοργάνωσης και Εκσυγχρονισμού» του ΕΚΔΔΑ και της ΕΣΔΔΑ

Αγαπητές συναδέλφισσες,

Αγαπητοί συνάδελφοι,

Καθώς αύριο λήγει η απαξιωμένη απ’ το αρμόδιο Υπουργείο Εσωτερικών, εν μέσω Αυγούστου και κλειστής Βουλής, διαδικασία της διαβούλευσης, η ΕΝΑΠ ΕΣΔΔΑ έχει τεκμηριώσει επαρκώς την προφανή υποβάθμιση και αλλοίωση του χαρακτήρα του Εθνικού Κέντρου Δημόσιας Διοίκησης και Αυτοδιοίκησης (ΕΚΔΔΑ) και της Εθνικής Σχολής Δημόσιας Διοίκησης και Αυτοδιοίκησης (ΕΣΔΔΑ). Την ίδια ώρα η πολιτική ηγεσία του Υπουργείου αυτοδοξάζεται κρυπτόμενη χωρίς να έχει υποστηρίξει καθόλου στον δημόσιο διάλογο τις “μεταρρυθμιστικές” της πρωτοβουλίες περί “ανασυγκρότησης και εκσυγχρονισμού” του ΕΚΔΔΑ και της ΕΣΔΔΑ.

H απαξίωση και υποβάθμιση θα μπορούσε να είναι μόνο θεωρητική, θεσμική και πλέον νομοθετική, αν δεν συνοδευόταν από συγκεκριμένες ενέργειες και παραλείψεις του Υπουργείου Εσωτερικών πάνω στις οποίες συγκρούεται το αφήγημα της αναβάθμισης και του εκσυγχρονισμού που ευαγγελίζεται. Οι ενέργειες και παραλείψεις αυτές αναφέρονται ακολούθως.

[1]  Για πρώτη φορά υπήρξε ο κίνδυνος να μη λάβει χώρα τελετή αποφοίτησης για νέα σειρά αποφοίτων της ΕΣΔΔΑ (30^η  Εκπαιδευτική Σειρά), καθώς η πολιτική ηγεσία του  Υπουργείου αγνόησε αίτημα του ΕΚΔΔΑ και δεν δήλωσε εγκαίρως διαθεσιμότητα εντός του μήνα που συνηθίζεται να διοργανώνεται η αποφοίτηση, επιδεικνύοντας αδιαφορία με αυτόν τον τρόπο και προς τους σπουδαστές και τους συγγενείς τους, πολλοί εκ των οποίων είχαν έρθει απ’ την περιφέρεια. Τελικά, κατόπιν και της από 06-02-2026 ανακοίνωσης της ΕΝΑΠ ΕΣΔΔΑ, η τελετή υλοποιήθηκε εκπρόθεσμα, χωρίς την εκπροσώπηση του Υπουργείου σε ανώτατο πολιτικό επίπεδο (παρέστη μόνο ο πλέον αναρμόδιος Γενικός Γραμματέας) και μετά την παρουσίαση των συναδέλφων στις υπηρεσίες τους. Έτσι, άλλη μια παράδοση δεκαετιών δεν συνεχίστηκε.

[2] Οι χώροι του ΕΚΔΔΑ και της ΕΣΔΔΑ (αμφιθέατρα, γραφεία, κ.α.) χρησιμοποιήθηκαν ενδεχομένως παράνομα για μήνες ως στούντιο (χώρος γυρισμάτων) τηλεοπτικής σειράς, χωρίς να υπάρχει σχετική πρόβλεψη και χωρίς την έγκριση και σχετική λήψη απόφασης από το ΔΣ του ΕΚΔΔΑ. Mε το άρθρο 10 του ν. 5270/26 (Α’ 9) το Υπουργείο νομοθέτησε εκ των υστέρων την δυνατότητα παραχώρησης των χώρων του ΕΚΔΔΑ στο πλαίσιο της αποστολής του και για την εκπλήρωση των σκοπών του. Η έγκριση του  Κανονισμού παραχώρησης χρήσης αιθουσών και αμφιθεάτρων, ενώ εισήχθη για συζήτηση στο ΔΣ του ΕΚΔΔΑ στην συνεδρίαση της 19^ης Φεβρουαρίου 2026, δεν συζητήθηκε ποτέ και εκκρεμεί. Αξίζει να σημειωθεί ότι στο σχέδιο νόμου που βρίσκεται τώρα σε διαβούλευση απουσιάζει η οποιαδήποτε πρόβλεψη που να περιορίζει τους σκοπούς παραχώρησης των χώρων του ΕΚΔΔΑ. Για ποιο λόγο υπάρχει τέτοια επιμονή και ποιους σκοπούς εξυπηρετεί η παραχώρηση των αμφιθεάτρων και των χώρων μιας δημόσιας υπηρεσίας;

[3] Η ΕΝΑΠ ΕΣΣΔΑ διοργάνωσε και υλοποίησε με επιτυχία το 2^ο Forum Δημόσιων Πολιτικών την Παρασκευή 13 Μαρτίου 2026 στο Πνευματικό Κέντρο του Δήμου Αθηναίων. Σε αυτό κλήθηκαν για να απευθύνουν χαιρετισμό η αρμόδια Υφυπουργός και ο αρμόδιος Γενικός Γραμματέας, αλλά δεν παρέστησαν, καθώς δήλωσαν κώλυμα.

Προς έκπληξή μας, λίγες ημέρες πριν (Δευτέρα 9 Μαρτίου) ανακοινώθηκε άλλη ημερίδα δημοσιοϋπαλληλικού ενδιαφέροντος (πρόκειται για την ημερίδα του Newsit.gr με θέμα «Νέα εποχή για τις προσλήψεις στο Δημόσιο») για την Πέμπτη 12 Μαρτίου, δηλαδή την προηγούμενη ακριβώς ημέρας της δράσης της ΕΝΑΠ, με την συμμετοχή του Υπουργείου και ιδιωτικών εταιρειών. Σε αυτή, οι σπουδαστές της ΕΣΔΔΑ (31^η Εκπαιδευτική Σειρά) υποχρεώθηκαν σε συμμετοχή με τήρηση παρουσιών. Αντιθέτως, δεν τους δόθηκε καμία δυνατότητα συμμετοχής στο 2^ο Forum της ΕΝΑΠ την μέρα που ακολουθούσε.

Τέλος, την ίδια μερα με τη διεξαγωγή του 2^ου Forum της ΕΝΑΠ, διοργανώθηκε ενημερωτική / εκπαιδευτική δραστηριότητα για τους διδάσκοντες του ΙΝΕΠ (πολλοί εξ αυτών απόφοιτοι), για την οποία το διδακτικό προσωπικό του ΙΝΕΠ ενημερώθηκε μόλις λίγα εικοσιτετράωρα νωρίτερα.  Σε αυτή τη δράση, η αρμόδια Υφυπουργός απηύθυνε χαιρετισμό.

[4] Το αρμόδιο Υπουργείο Εσωτερικών και το ΕΚΔΔΑ δεν μερίμνησαν για τον ορισμό Διευθυντή της Σχολής σε αντικατάσταση του προηγούμενου αποχωρήσαντα Διευθυντή, θέτοντας έτσι σε κίνδυνο την ομαλή διεξαγωγή του διαγωνισμού και την λειτουργία της ΚΕΕ (βλ. την από 30-06-2026 Επιστολή της ΕΝΑΠ ΕΣΔΔΑ). Κατόπιν παρέμβασης της ΕΝΑΠ ΕΣΔΔΑ ορίστηκε Διευθυντής στις 06-07-2026. Στο υπό διαβούλευση νομοσχέδιο η αρμοδιότητα ορισμού Διευθυντή της Σχολής μεταφέρεται, και τυπικά, στο Υπουργείο, ενώ τα προσόντα που απαιτούνται είναι τα απολύτως απαραίτητα (σημειώνεται ότι δεν απαιτείται καν προϋπηρεσία σε θέση ευθύνης).

[5] Έχουν δημιουργηθεί εύλογα ερωτήματα για το ποιος φορέας εισηγήθηκε και το ποιος συνέταξε το υπό διαβούλευση νομοσχέδιο. Κατόπιν ερωτημάτων από τους εκπροσώπους της ΕΝΑΠ ΕΣΔΔΑ και της ΑΔΕΔΥ στο ΔΣ του ΕΚΔΔΑ, η ηγεσία του φορέα δήλωνε άγνοια για τις επερχόμενες αλλαγές και το περιεχόμενο τους μέχρι και τις τελευταίες μέρες του Ιουλίου. Άραγε συντάχθηκε από τις αρμόδιες υπηρεσίες του Υπουργείου Εσωτερικών ή παραχωρήθηκε σε ιδιωτική εταιρεία; Και, εφόσον ισχύει το δεύτερο, έναντι ποιου αντιτίμου;  Έχει δημοσιευθεί το παραδοτέο της Expertise France, εταιρείας που είχε αναλάβει έργο με αντικείμενο την υποστήριξη του στρατηγικού μετασχηματισμού του ΕΚΔΔΑ και για το οποίο λέγεται ότι αμείφθηκε με 750.000 ευρώ; Αληθεύει το συγκεκριμένο ποσό; Έχει σχέση το παραδοτέο του έργου και οι προτάσεις του με το σχέδιο νόμου που εισήγαγε σε διαβούλευση το Υπουργείο Εσωτερικών;

[6] Στις 13-08-2026 το ΔΣ του ΕΚΔΔΑ αναγκάστηκε να ματαιώσει ηλεκτρονικό δημόσιο διαγωνισμό με αντικείμενο την παροχή υπηρεσιών Ανεξάρτητου Ελεγκτή για τον έλεγχο και την ολοκλήρωση όλων των Υποέργων του Ταμείου Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας (ΤΑΑ) με Φορέα Υλοποίησης το Ε.Κ.Δ.Δ.Α.. Το Υπουργείο Εσωτερικών είχε αναθέσει σε άλλη εταιρεία το ίδιο αντικείμενο από τον Ιούνιο παραβλέποντας να ενημερώσει το ΕΚΔΔΑ μέχρι και τις 05-08-2026. Το υπό διαβούλευση νομοσχέδιο μειώνει ακόμα περισσότερο την αυτοτέλεια του ΕΚΔΔΑ και της ΕΣΔΔΑ.

Το σύνολο των ανωτέρω υποδεικνύουν μία σταθερή προσπάθεια υποβάθμισης και απαξίωσης του ΕΚΔΔΑ, της Σχολής και των Αποφοίτων της, η οποία συνεχίζεται και με το «υπό συζήτηση» νομοσχέδιο που αφορά στην «Αναδιοργάνωση και τον εκσυγχρονισμό του ΕΚΔΔΑ». Το όποιο όψιμο ενδιαφέρον για δήθεν αναδιοργάνωση και εκσυγχρονισμό του ΕΚΔΔΑ, και δη της Σχολής, μόνο ως υποκριτικό μπορεί να χαρακτηριστεί.

Οι διαρκείς μεθοδεύσεις του Υπουργείου Εσωτερικών προς την στρατηγική απαξίωση του δημοσίου και την απόπειρα μετατροπής του σε απόλυτα ελεγχόμενο κομματικό λάφυρο περνάει μέσα και από την κατεδάφιση φορέων όπως το ΕΚΔΔΑ και η ΕΣΔΔΑ, διαχρονικών αναχωμάτων απέναντι στην κομματοκρατία και το πελατειακό κράτος. Ως τέτοιες πρέπει να αντιμετωπιστούν από το σύνολο των αποφοίτων αλλά και της κοινωνίας.

Tο ΔΣ της ΕΝΑΠ ΕΣΔΔΑ