Δημοσίευση Προγράμματος “ΠΟΛΙΤΕΙΑ”

Ανακοίνωση του προγράμματος του υπουργείου εσωτερικών για τη μεταρρύθμιση της διοίκησης

Κατά τη συνεδρίαση του Εθνικού Συμβουλίου Διοικητικής Μεταρρύθμισης, την Παρασκευή 18 Φεβρουαρίου, ο Υπουργός Εσωτερικών έδωσε στη δημοσιότητα το κυβερνητικό πρόγραμμα “ΠΟΛΙΤΕΙΑ”, για τις μεταρρυθμίσεις στη Δημόσια Διοίκηση (2005-2007).

Το πρόγραμμα αρθρώνεται σε τρία βασικά μέρη. Στο πρώτο περιγράφεται η σημερινή προβληματική κατάσταση. Στο δεύτερο προσδιορίζονται οι σκοποί και οι στόχοι της δρομολογούμενης μεταρρύθμισης, καθώς και το όραμα για μια Διοίκηση σύγχρονη, για ένα κράτος στρατηγείο.

Στο τρίτο μέρος παρουσιάζονται οι άξονες παρέμβασης, μέσα από τα εξής  υποπρογράμματα: 1. Εξυπηρέτηση πολιτών και επιχειρήσεων. 2.Νέα συστήματα Οργάνωσης και Διοίκησης δημοσίων υπηρεσιών. 3.Ηλεκτρονική Διακυβέρνηση. 4. Ενδυνάμωση ανθρώπινου δυναμικού. 5.Διαφάνεια και αξίες χρηστής διακυβέρνησης. 6.Διαχείριση καταστροφών. 7.Τεχνική βοήθεια.

Σχολιάζοντας σε μια πρώτη ανάγνωση το πρόγραμμα, παρατηρούμε τα εξής: Τα δύο πρώτα μέρη αποτελούν απλή επανάληψη των ήδη γνωστών παθολογιών της ελληνικής Δημόσιας Διοίκησης, όπως αυτές έχουν ήδη καταγραφεί στις διάφορες σχετικές εκθέσεις, καθώς και το πρότυπο μιας σύγχρονης Διοίκησης, που είναι το ζητούμενο (εδώ και χρόνια..). Το τρίτο μέρος, όπου έπρεπε να καταγράφονται οι επιχειρησιακές ενέργειες για την επίτευξη των στόχων, είτε ως δράσεις είτε ως συγκεκριμένα μέτρα, είναι σαφώς ελλιπές. Σημειώνονται μόνο διάφορες γενικόλογες κινήσεις, όπως ανίχνευση τρόπων και αναζήτηση κατάλληλων μεθόδων κλπ. Σχεδόν τίποτα το επιχειρησιακό, λειτουργικό, συγκεκριμένο, μετρήσιμο. Το ακόμα πιο περίεργο είναι, πως σε ένα βασικό κείμενο για την προώθηση της διοικητικής μεταρρύθμισης απουσιάζει οποιαδήποτε αναφορά στους φορείς (οργανώσεις και άτομα) που προορίζονται για αυτόν το σκοπό, να αναλάβουν και να προωθήσουν την εκσυγχρονιστική προσπάθεια, δηλαδή της Εθνικής Σχολής Δημόσιας Διοίκησης και τους αποφοίτους της…

Το Δ.Σ. αποφάσισε (συνεδρίαση 23ης Φεβρουαρίου), να συστήσει επιστημονική ομάδα εργασίας από μέλη της ΕΝΩΣΗΣ, προκειμένου να επεξεργαστούν αναλυτικότερα και να εκπονήσουν εμπεριστατωμένη κριτική στο παρουσιασθέν πρόγραμμα.