Ανακοίνωση της ΕΝΑΠ για την Ερμηνεία του Ν.4024/2011

Αγαπητοί συνάδελφοι,

μετά την ψήφιση και δημοσίευση του νέου μισθολογίου – βαθμολογίου (Ν. 4024/2011) επίκειται η επανακατάταξη όλων μας στους νέους βαθμούς, με βάση το άρθρο 28 του νόμου.

Η Ένωση Αποφοίτων από την πρώτη στιγμή και με όλες της τις δυνάμεις ανέδειξε τον πολλαπλώς προβληματικό χαρακτήρα των διατάξεων αυτών. Ήδη και η Επιστημονική Υπηρεσία της Βουλής έχει εκφράσει τον “προβληματισμό” της ως προς την συνταγματικότητα αρκετών διατάξεων του επίμαχου νόμου.

Άποψη της ΕΝΑΠ είναι ότι ακόμη και μετά την ψήφιση του Ν. 4024/2011 και μέσα στο νέο νομοθετικό πλαίσιο, η Διοίκηση οφείλει να εφαρμόσει το νόμο τόσο υπό το φως του Συντάγματος όσο και υπό το πρίσμα πολλών άλλων διατάξεων, μέσα στο πλέγμα των οποίων ο νέος νόμος θα πρέπει με αρμονικό τρόπο να συνυπάρξει. Για τον λόγο αυτό, το βάρος και η ευθύνη μετατίθεται πλέον στην Διοίκηση, η οποία οφείλει να πράξει αναλόγως και να εφαρμόσει τις νέες διατάξεις με τρόπο που να “θεραπεύει” τις όποιες αστοχίες, αδυναμίες ή “κενά” του νόμου.

Επί παραδείγματι, αναφέρουμε το νομικά και λογικά παράδοξο και ευτράπελο ενδεχόμενο να καταταγούν απόφοιτοι σε βαθμό μικρότερο του εισαγωγικού τους βαθμού και συνάδελφοι με μεγαλύτερη προϋπηρεσία από άλλους να ενταχθούν σε χαμηλότερο βαθμό σε σχέση με τους τελευταίους. Εξίσου σημαντικά ζητήματα αποτελούν η αναγνώριση ενός (1) επιπλέον έτους για τους αριστούχους απόφοιτους (ΠΔ 57/2007), καθώς και η σύννομη ρύθμιση και εφαρμογή των σχετικών διατάξεων σε περιπτώσεις σώρρευσης στο ίδιο πρόσωπο των ιδιοτήτων του αποφοίτου ΕΣΔΔ – ΕΣΤΑ και κατόχου αναγνωρισμένου συναφούς μεταπτυχιακού τίτλου, κατά το άρθρο 28.

Η ΕΝΑΠ έχει ήδη προβεί, μετά την δημοσίευση του νόμου, στις απαραίτητες ενέργειες και επαφές προκειμένου να αναδείξει την ορθή και επιβεβλημένη αντιμετώπιση των ζητημάτων αυτών, έστω και μέσω εγκυκλίων.

Αυτονόητο είναι ότι σε περίπτωση που η Διοίκηση δεν μεριμνήσει για τις σύμφωνες με το Σύνταγμα και το νόμο ενέργειές της, η Ένωση, μεταξύ άλλων ενεργειών, θα καταφύγει στα αρμόδια δικαστήρια προκειμένου να θεραπευτούν ενδεχόμενες πλημμέλειες και να προστατέψει τα μέλη της από τυχόν αυθαίρετες και άρα παράνομες ενέργειες της Διοίκησης.

Τέλος, επισημαίνουμε ότι καμμία εφαρμοστική εγκύκλιος δεν έχει προς το παρόν σταλεί στις αρμόδιες Διευθύνσεις Διοικητικού των Υπηρεσιών, καθώς ό,τι έχει δει το φως της δημοσιότητας δεν είναι παρά ένα δελτίο τύπου από το Γραφείο Τύπου του αρμόδιου Υπουργού. Συνεπώς, οι Διευθύνσεις Διοικητικού δεν πρέπει προς το παρόν να προβούν σε έκδοση διαπιστωτικών πράξεων επανακατάταξης υπαλλήλων, προτού λυθούν ερμηνευτικά ορισμένα καίρια ζητήματα από το αρμόδιο Υπουργείο.

Για το λόγο αυτό, σας καλούμε να βρίσκεσε όλοι σε εγρήγορση και να θέτετε άμεσα υπόψη της Ένωσης (info@enap.gr) τυχόν ενέργειες των Υπηρεσιών, που δεν συνάδουν με το Σύνταγμα ή το νόμο. Στόχος μας είναι με συντονισμένες ενέργειες, έστω και εντός του δεδομένου πλαισίου, η συνταγματικά επιβεβλημένη και νομικά ορθή εφαρμογή του νόμου και κυρίως του άρθρου 28.